一份案情报告单,放在了广州市委常委、市公安局局长吴沙的案头,引起了他的高度关注:

　　今年1―11月份,广州市天河区总警情比去年同期下降9.1%,其中刑事及治安侵财警情比去年同期下降了35.2%；“两抢”案件比去年同期下降了40.6%。

　　记者从广州天河警方获悉:今年6月份,天河警方按照吴沙调研时指示,制定并落实了充实天河南、石牌、棠下三个重点派出所警力、装备的工作方案。从今年第三季度来看,三个重点派出所刑事及治安侵财类警情相比第二季度下降了25.3%,与去年同期相比大幅下降43.2%,其中“两抢一盗”警情与去年同比下降44.8%。

　　按照行政学的视角,警务措施首先应适应于广州治安的实际,措施的落实又依赖于民警的切实推进和努力工作,“推陈出新的警务措施”和“平凡警察的努力工作”,两个齿轮推动着“治安向好”这个现实的车轮滚滚向前。

　　“这样的道理,不但适用于天河治安层面,同样可以放之整个广州。当然,反之也亦然。”昨天,省社科院的专家这样表示。

驱动警务措施落实警察个个都有故事

　　如何落实警务措施?记者采访了天河警方不同警种的警员,天河警方负责人表示:“正是这些人的默默努力和奉献,才使警务措施得到落实,才直接推动天河治安局面的持续向好。”

　　学生哥黄启勇有“变身术”

　　联系黄启勇的时候,他和他的便衣同事们正在去先烈路一带的路上,他们的目标是:跟住那一带盘桓的一个入屋盗窃的“点”。他的身份是分局便衣侦查大队第八伏击组组长。

　　“两抢、入屋盗窃警情是有规律的,而我们是根据警情出动”。他介绍。规律是什么呢?“很难说清楚”,他打了一个比方:“比如人流物流较多的地方,比较好勒索的地方、比较容易逃跑的地方”,而我们一般从外线侦察的话,“有时变身为小贩,有时和同事变身为情侣。”

　　他最令人称道的是自己的“变身术”,他告诉记者,自己总能恰如其分地融入到当时当地的具体情境中去,比如扮小贩,眼睛余光时时盯着城管有没有来。比如有时要阳光一点,有时要内敛一点,总之与环境结合,就不会引起“目标”的注意。

　　刘健涛角色转变后心细如发

　　勇斗歹徒的英雄刘健涛,获得过包括“我最喜爱的十大人民警察”在内的很多荣誉,一时吸引了很多媒体和民众的关注。如今,英雄复归于平淡后,他又在干些什么呢?

　　他已经在兴华派出所担任分管社区民警的副所长了。由勇猛擒匪到管理社区,他走了一个人生的大拐弯。

　　他的思路:将其下辖的9个社区分为4大片,每个社区保证2名社区民警,重点社区配4名。“主要是河水社区,弹性上班,重点管好”。所谓弹性上班,就是不只是正常上下班时间来社区。

　　在提高技防方面,以辖内的金燕社区为试点,通过物业公司做方案,投放了30多万元资金,石油大学那里也投了30多万,安装了很多摄像头。他介绍。

　　对出租屋如何管理?他表示,社区民警要勤上门,和街道外管中心和居委会要加强沟通。

　　铁血刑警胡伟泉有“鹰眼”

　　他是重案组组长,他先破了天河区2/3的命案。“专业素质”是他强调的,而在破案中拨开众说纷纭的迷雾,找到破案的方向是他所擅长的。

　　“必须把每个案件的现场吃透”。他表示,现场一出来,往哪里走,有几种可能,他都里里外外走一遍,然后通过现场调查,包括现场完整不完整,现场的感觉和对细节的注意。有没有被破坏,根据什么样的信息,进行特别重要的调查,目的就在于寻找线索,对排出来的线索又进行进一步的核查。

　　王彬的“技术流”

　　毕业于中国刑警学院痕检专业的王彬,来天河公安已经有数个年头了。

　　对一个技术人员来讲,他最大的方面就是知识专且博。“现场是生活的一部分,有东西不懂肯定不行。工具、枪弹等痕迹、衣服(纺织物)、车辆等方面,而整个行动又涉及到犯罪心理学……”

　　天河石牌东今年1月20日凌晨发生的8名学生被人持刀棍殴打一案,王彬是现场主勘人。

　　“当时是晚上,监控位置高视角广,摄录范围全面但图像细小,尤其是人体特征比较模糊,进行了模糊图像的精确处理后,终于拿到了犯罪嫌疑人的准确特征照片。”他介绍。

　　经过勘察后,他断定犯罪嫌疑人极有可能在石牌村附近居住或活动,立马对石牌村一带的摄像头的监控录像资料进行分析,确定犯罪嫌疑人从石牌东中段的一个位置往里跑。

　　最后,发现了一家走廊上晾着特征人物的一件T恤衫,而这在录像上是露出一只袖子。这样,犯罪嫌疑人落网了。

　　军转干部李旦姬的预审功

　　她原来是广州军区的副处职转业,2005年11月担任天河区公安分局预审大队民警,目前已成长为一名业务骨干。

　　事实上,预审是一门和犯罪嫌疑人斗智斗勇的科学。

　　她习惯于从旁入手。今年4月份的李国庆涉嫌贩毒一案,正是她撬开了犯罪嫌疑人的嘴,最终通过对嫌疑人的细微观察和心理分析,查知犯罪嫌疑人使用假名并在湖北犯下人命案。

　　她第一次提审时,犯罪嫌疑人自称叫“杨安平”,湖北荆门人,1966年出生。“他说1966年出生的,我看他象个小老头。”她心里不由怀疑是否假名。她上网查,查不到这个名字。再回想起自己审查时,“他心事重重的样子,老是想看我掌握了他什么情况,莫非另有隐情?”

　　李旦姬立马从外围入手调查,逐一排查,一个一个打电话过去问,查到了1995年湖北荆门发生持枪杀人案,打电话去当地警方问,当地警方表示,一名叫李国庆的男子杀人后潜逃十余年不知下落。

　　这个时候李旦姬心里有了底。再次审问,李国庆扛不住了,交代了自己的犯罪经过。

　　邱瑞斌们的冼村故事

　　一个巨大的城中村―――冼村,成为了多少社会事件的主角,也成为了城市管理者认真考虑的问题。

　　冼村7个社区,5万多外来人口,常住2万多,既包括珠江新城高档场所,也包括潭村等城中村。

　　冼村街道从行政当局的层面进行推进,包括视频头,治安联动联席会议等。

　　“我的感觉是两个‘气’:一个是霸气,一个是和气。”很老实的金城社区民警邱瑞斌介绍。为什么这样说?冼村内人口多,复杂,没有霸气根本镇不住,“要让他们觉得,我的社区我话事。”他表示,这个“他们”,包括站街女,包括地缘性犯罪团伙,也包括“鸡头”等。和街坊邻居交心,心贴心,多为他们想事,他们自然支持你。

　　本报记者刘中元通讯员龚宣天讯统筹曾庆春

　　名词解释

　　“三大机制”是什么?

　　天河警方相关部门负责人向记者介绍:变化来源主要是贯彻广州市公安局推行的“三大机制”。

　　何为三大机制?一是动态打防机制；二是夜间勤务机制；三是社区警务机制。

　　“动态打防机制,讲的是精确打击,精打严防,主要是通过我们自己的情报信息研判室,对全区的警情案件进行研判之后,再将相关信息发给各基层单位和警种,他们根据我们的建议,再开展针对性的行动,这样就节省了很多警力。”该负责人介绍说。

　　在他们的警情分析表上,明确注明了各个时间段、各个地区发生了什么警情,以及某一段时间、某个地区、以什么方式作案的情况有具体哪几单、具体以包括籍贯在内的性状特征为标识,基层警队要注意哪些方面等,包括实例、数量和建议等。

　　“这个分析表科学性很强,它主要是针对案情的特点、规律和动向进行了分析和预警。它分几个方面,一是什么时候,在什么地方发生了什么事情,比如驾车抢假烟之类,一段时间内在西北片发生过两宗,我们进行研判,就提醒辖区刑警和便衣进行及时跟踪。”

　　第二个是针对夜间警情而来的。今年3月份以来,由巡警牵头,多个警种配合,每天晚上出动100人左右,主要执勤时间是从凌晨到第二天天亮后,以防止夜间警情的发生。

　　“从实际操作来看,夜间警情下降得比较明显。”该负责人表示。

　　第三个措施是社区警务制度。对于有着广大城中村的天河来说,社区警务是重中之重,也是抓好发案的源头,“我们分局副科以上干部,都挂了点,定期不定期地开展工作”。

　　此外,案情研判方面还展开复杂场所的专题研判,“包括火车东站、汽车总站、天河区妇幼保健院等区域。”该负责人介绍说。