解读

　　两年前,深圳人还在抱怨深港合作是深圳一头热；两年后的今天,就连香港政务司司长都说“应该把香港和深圳看作同一个城市”。对于此次许宗衡的香港之旅,深港双方都沉浸在“蜜月期”的喜悦中。

　　本报讯(记者/曾妮)深圳市政府代表团的访港之旅于昨日结束。昨天,深圳市政府在“2007深港金融合作恳谈会”上,探讨深港金融合作的发展方向。

　　昨天恳谈会的主题为“深港紧密合作,促进共同繁荣”,深圳市市长许宗衡、香港财经事务及库务局局长陈家强在会上致辞。深圳市副市长陈应春介绍了深圳金融服务业布局规划的情况,香港金融管理局总裁任志刚作了主题发言。来自100余家港深金融机构的负责人或代表,以及来自深圳和香港金融同业协会、公会的负责人参加了昨天的恳谈会。

　　金融业是深港合作的重要领域。据了解,目前,到深圳开展业务的港资金融机构已达20多家,位居内地城市榜首。汇丰、东亚、渣打、恒生等银行在深圳开设了分行,永亨银行在深圳注册设立外资银行法人总部,渣打、中银香港、南洋商业银行等金融机构纷纷在深圳设立后台服务中心。许宗衡在会上表示,将继续为香港金融机构提供最优惠的政策、最优质的服务和最优良的环境,确保香港金融机构在深圳享受到最大的便利,获得广阔的发展空间。

　　相比去年,今年的“恳谈会”谈得更深入,香港方面更是表现出了很大的热情。香港与会代表指出,深圳在全国来讲是最适合做试点的城市,如果能在深圳建立一个跨境跨地域的货币流通机制,可以为整个内地的金融事业做出很大的贡献。

　　今年深圳市政府的香港之旅于昨天正式结束,深圳市市长许宗衡对此次访港的成果非常满意。他指出,双方在战略合作层面达成了高度共识,决心携手合作共同促进两地繁荣,并且深入探讨了两地的未来,签署了7项具体合作协议。他相信,深港双方将已经达成的协议一项一项落实,必将在深港合作上取得更大的成绩。

　　香港媒体

　　深圳已非吴下阿蒙

　　对于此次深港会谈,香港有媒体评论说,港深合作的消息传闻已久,如港深粤铁路、河套区发展等,都不是此次才听到的新闻,但一直以来具体项目落实缓慢。其中主要问题在于香港特区政府在深港合作问题上抱有老大哥心态,总认为深港合作就是让深圳占了便宜。“其实,深圳已非吴下阿蒙,完全够资格成为香港的合作伙伴。”

　　该媒体还评论说,香港工业北移、贫富差距拉大的“不景气”现状,正可以通过与深圳合作,为高技术和高学历的人找到一条新出路,弥补这方面的缺陷。这次特区政府终于肯放下身段,和深圳政府以平等的地位签订合作协议,“总算是向正确的方向迈出了第一步。”

　　港媒敦促双方政府抓紧落实河套开发和机场铁路两大项目,切勿流于空谈。而其中机场合作项目似乎更容易实行,即使不能建设铁路,也可以用穿梭巴士进行接驳。港府可以集中精力搞好河套地区开发研究,把该地区打造成深港两地的“共管地带”,作为新移民到香港的“中转站”。

　　智经研究中心主席胡定旭

　　深港合作进入可操作层面

　　今年8月,香港的“民间智库”智经中心,率先发表了《建构港深都会》的研究报告,为港深都会描绘了美妙的蓝图―――到2020年,GDP超越伦敦和巴黎,成为全球仅次于纽约和东京的超级大都会。10月,香港特区行政长官曾荫权在《2007―2008年施政报告》中称:“香港必须加强与中央及内地省市的整合,并全力推动港深共建大都会。”

　　智经研究中心主席胡定旭认为,在此次港深高层会谈中,两地官员非常友好、紧密、务实地进行了会谈,并签署了7项协议,从可操作层面推进了港深之间未来的全面合作,值得高度评价,也必然会对两地政府都致力推进的“共建国际大都会”起到积极的作用。

金融产业发展举措:

　　●规划金融中心

　　近期深圳市金融产业的总体布局为:以福田中心区为金融产业发展主中心,以罗湖、南山为副中心,以平湖为后台金融服务基地的“一主两副一基地”格局。远期,后海及前海中心将成为深圳新的金融中心。在此布局规划下,深圳将会更好地承接香港金融中心部分外溢的前、后台职能,为香港的金融机构提供新的发展空间,有利于巩固香港的国际金融中心地位。

　　●打造四大金融基地

　　金融后台服务外包是全球金融业发展的大势所趋。今年11月19日,福田金融中心区、罗湖蔡屋围金融中心区、龙岗深圳市金融产业服务基地、南山金融服务技术创新基地等4大基地同日开工奠基。这些基地建设将很好地满足港资金融机构在深圳发展的需要。

　　●抛出优惠政策

　　深圳金融业优惠政策已形成一个体系,从用工、用地、购房、出国入境、子女就学和业务拓展等方面给予直接和间接的资金、政策支持,为金融机构来深创业和发展所涉及的各个环节铺平了道路。

　　深圳社科院院长乐正

　　共建大都会正在变成现实

　　“深港合作共同建设国际大都会已经不是深圳单方面提出的诉求,而是两方面的基本共识。”深圳社科院院长乐正指出,有了“1+8”协议和这次签订的“1+6”协议的基础,两地共建国际大都会不仅仅是一个愿望,它正在变成一种现实。

　　为了呼应曾荫权提出的“共建国际大都会”,深圳在最近公示的《深圳市城市总体规划(2007―2020)》草案中,把深圳的城市定位明确为“与香港共同发展的国际大都会”,这一草案还将上报国务院。但现在深圳和香港也有市民提出质疑,“港深大都会”在多大程度上会被国家认可?

　　乐正认为,国家对于一个发展战略的认可分两种,有事先的指导性的认可也有事后确认性的认可。深港合作显然倾向于后一种。深港的合作具有特殊性,它是在一国两制这样一个既定的政治框架下进行的。深港双方都明确提出,香港与深圳共同发展国际大都会是在一国两制的政治前提之下,不存在“联合政府”的问题,也不存在两地的法律制度的变异问题。这在很大程度上规避了国家政策层面的阻力。

　　乐正还指出,深港共建国际大都会,不仅对这两个城市,而且对广东省,对整个国家长远发展是非常有利的。因为整个中国未来的发展要从一个经济大国变成一个经济强国,确实应该有更有力的经济中心或者国际化中心。“如果把深港两地的功能进行整合,两个产业在更高层面下合作的话,应该说更接近世界级的国际都市。”