公务员开博并不是新鲜事,早有媒体将2006年称为“官员博客元年”。此前,之所以其他地方一些官员博客被称为作秀,原因无外乎官员本身强势的话语权和空洞无物的博客内容。究其原因,乃是政府官员和“博主”两种身份之间的博弈,两者如何权衡,是区分官员博客是在作秀还是在做事的关键。
“要讲就讲真话。”这是中山公务员博客的成员所达成的默契和共识。真话有两个层面:一是真心话。官员之于百姓,除了正襟危坐和红头文件之外,感情和思想的沟通往往空白。这有时像是一座“围城”,城里的人不知道城外在想什么,城外更不知道城里在做什么。出于各种客观原因,政府某些方面的运作往往是封闭的,在市民与公务员之间仿佛形成了一道无形的“围墙”。在笔者与一位“博主”官员的交谈中,他说到最多的词就是“感动”。因为众多公务员在博文中体现出的坦诚和对社会底层的人文关怀,在其他渠道中从未表现得如此淋漓尽致。二是真名说话。事实上,官员下了班也是普通人,相信官员匿名在网络上开博客的数量并不少。但以官员的身份开博客,这本身就需要很大的勇气。当官的并不一定要说官话,“非官话”听起来也更加悦耳和动听。
市民需要听到这样的真话―――随着城市规模和复杂程度越来越高,市民群体中间也出现了各种利益分化。如何科学地在各种利益的相互博弈之中取舍和平衡,是保证行政机关能否顺利施政和有效治理的关键。而其中的要害之一,就是保证决策意图和决策过程的透明:只有透明,才能保证市民的知情权;也只有透明,才能为各种利益诉求提供表达和博弈的平台。只有如此,政府决策才能最大程度地科学化,政府政策执行的阻力才能最小化。
政府需要听到这样的真话―――随着公务员队伍素质的日益提高,大批学历高、有思想的学者型官员逐渐涌现出来,观点之间的碰撞和交流将成为政府自我革新、自我进步的内生动力。“学习型政府”的打造,也需要行政系统内部更为广泛、更加自觉的呼应,从而为驾驭复杂的政策问题提供专业和科学的解决思路。
一言以蔽之,公开、透明是市场经济的基石,更是政治文明的客观要求。公务员博客的开通,成为中山建设政治文明的又一开创性实践。它的作用与前景值得我们期许!